青岛一重点高中教师因向媒体举报校内存在写有"招财进宝"字样的金蟾雕塑，年度考核被判定不合格。告知函白纸黑字写明：不合格原因含"制造负面舆情，造成重大负面影响"。
6字
告知函核心争议词：负面舆情
不合格
该教师年度考核最终结论
调查中
教育局当前官方状态
事件脉络
2026年10月（事发前）
教师向媒体举报金蟾雕塑
青岛某重点高中校内一金蟾雕塑上写有"招财进宝"字样，一名教师认为不符合校园教育氛围，向澎湃新闻举报。
2026年10月（举报后）
学校：寓意"蟾宫折桂"
学校对外回应称该雕塑寓意"蟾宫折桂"，并非风水摆件。
2026年10月（考核期）
告知函下达：举报=负面舆情
年度考核告知函明确列明：该教师"制造负面舆情，造成重大负面影响"为不合格依据之一。
2026年10月24日
教育局："应该不单单是这一个事"
教育局回应澎湃新闻记者：学校有权给教师判不合格，并补充该教师"还在课堂上玩手机"，正在调查。
告知函里那六个字，问题出在哪
告知函原文表述
"制造负面舆情，造成重大负面影响"
来源：年度考核告知函件
法律层面
现行教师考核制度中，考核不合格的法定情形通常指教学质量、师德师风、违规违纪等可量化、可核实事项。"负面舆情"并非教育部《中小学教师考核工作指导意见》中列明的法定不合格情形，以此入考核缺乏规范依据。
举报权利层面
教师向媒体反映校园问题，属于公民依法行使舆论监督权的范畴。将合规举报行为定性为"制造负面舆情"并纳入考核扣分依据，实质上是以考核权力压制举报权利，这是本事件法律争议的核心。
行政程序层面
合法的考核告知函须载明具体违规事实、适用依据和申诉途径。以笼统的"负面影响"定性考核结论，缺乏可申诉的量化标准，也令当事人难以有效行使复核权。
三方各自站在哪里
举报教师
当事人
认为自身举报属正当行为，考核不合格结论与"制造负面舆情"的定性存在直接因果，已申请复核。
来源：澎湃新闻报道
青岛某重点高中
学校方
北京配资炒股将金蟾雕塑解释为"蟾宫折桂"的吉祥寓意，未正面回应以"负面舆情"入考核是否合规。
来源：澎湃新闻报道
当地教育局
主管部门
表示学校有权对教师作出考核判定，并主动透露该教师"还在课堂上玩手机"，但该信息是否出现在告知函中未获证实；称"正在调查"。
来源：澎湃新闻记者祝文博报道
告知函 vs 教育局说法：是否前后一致
告知函列明的不合格原因
制造负面舆情，造成重大负面影响
VS
教育局事后补充说法
"应该不单单是这一个事，她还在课堂上玩手机"
"课堂玩手机"这一说法由教育局在媒体追问时主动提出，而非告知函原始记载。两套说法在时间顺序和信源来源上存在明显落差：若"玩手机"属实且已记录在案，为何告知函仅载明"负面舆情"？若属事后新增，则进一步削弱了考核结论的正当性。
博闻丨举报校内有"风水蛙"后，老师年度考核被判不合格
澎湃新闻
为什么"举报入考核"能够发生
考核打分权高度集中
中小学年度考核通常由校级管理层主导打分，教师对考核过程的参与度有限，第三方独立监督机制在多数学校付之阙如，使单一主体的主观判断得以直接影响最终结论。
考核指标弹性过大
"德"类考核中的"影响""表现"等软性指标缺乏量化标准，给"负面舆情"这类原本不在法定框架内的事项留出了裁量空间，而申诉方难以举证推翻主观评价。
举报人身份的脆弱性
教师与学校之间存在劳动隶属关系，公开举报意味着举报人身份天然暴露。现行《教师法》第三十九条的申诉制度提供了书面救济路径，但实际启动成本和周期对在职人员构成现实障碍。
同类事件历史上怎么收场
近年案例·撤销
考核结论被撤销
教师举报食堂问题后考核降级
当事人提起教师申诉后，上级教育主管部门介入复查，认定考核程序存在瑕疵，最终撤销不合格结论——媒体持续跟进是推动介入的关键变量。
近年案例·行政诉讼
法院判决撤销
教师曝光违规补课被列不合格
当事人依据《行政复议法》申请复议未果后提起行政诉讼，法院以"考核依据不明确"为由判决撤销原行政行为，全程历时约14个月。
近年案例·搁置
调查搁置
教师网络发帖反映管理问题
事件获短暂关注后热度消退，教育局"正在调查"的表态未形成正式结论，当事人在舆论降温后处境未见明显改善。
考核不合格，教师手里有哪些牌
1
申请考核复核（首选）
收到告知函后，可在规定时效内（通常为15日）向学校考核委员会提交书面异议，要求出具考核依据的具体事实与适用条款。
2
元股证券:ygzq.hk依《教师法》第三十九条提起申诉
复核无果，可向当地教育主管部门提出申诉。申诉受理后，部门须在法定期限内作出处理决定，结果具有书面约束力。
3
申请行政复议或提起行政诉讼
申诉结论仍不认可，可依《行政复议法》申请复议，或直接向法院提起行政诉讼，请求法院审查考核结论的程序合法性与依据合理性。
4
关注考核结论的连锁影响
年度考核不合格通常影响绩效工资发放、职称评审资格及年度奖惩配资平台有没有监管，建议在申诉期间同步留存相关证据，避免被动接受连锁性处置。
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